Три дня дискуссий и обмена опытом оказались полезны для каждой из заинтересованных сторон – участников лесных отношений
Местные активисты из лесных районов Коми – Прилузского, Удорского и Корткеросского – вместе с представителем Фонда «Серебряная тайга» приняли участие в обучающем семинаре, организованном российским национальным офисом Лесного Попечительского Совета (FSC) в Устьянском районе Архангельской
Основной темой первого дня семинара стало знакомство с принципами устойчивого лесоуправления, с деятельностью Лесного попечительского совета (FSC) и его российского офиса, с российским национальным стандартом лесоуправления по схеме FSC, с правами и возможностями каждой из сторон – участников лесных отношений. В этот же день состоялся круглый стол «Лесной сектор Северо-Запада России и участие населения в лесоуправлении». Вопрос рассматривался в основном на примере Устьянского района, но в его обсуждении активно участвовали все присутствующие – представители местных сообществ, неправительственных организаций, лесопромышленников, научных учреждений из Архангельской, Ленинградской, Вологодской, Костромской областей, Карелии и Коми.
Дополнительным плюсом этого обсуждения стало то, что в нём заинтересованно участвовали представители местного самоуправления – и районный уровень в лице главы Устьянского района Д.П.Гайдукова и его заместителя по социальным вопросам О.Н. Ижемцевой, и уровень поселений, представленный практически всеми главами сельских муниципальных образований.
Участникам, приехавшим из других регионов, и прежде всего местным активистам из лесных районов, была особенно интересна инициатива создания в Устьянском районе природного парка. Эта совместная инициатива местных жителей и неправительственных экологических организаций, направленная на сохранение экологически ценных и важных для местного населения лесных массивов, была поддержана руководством района. На сегодняшний день инициаторы ведут переговоры с лесопромышленниками, в аренде которых находятся участки потенциального парка, с некоторыми из них, прежде всего с теми, кто имеет FSC-сертификат, уже удалось достичь договоренности. Сертифицированных по схеме FSC компаний в Устьянском районе три – ОАО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Устьянский ЛПК» и ОАО «Группа Илим» (филиал в Коряжме). Кстати, представители первых двух активно участвовали в семинаре и идею природного парка публично поддержали.
На второй день состоялся выезд в лес. На одной из делянок (арендный участок местного предпринимателя) участники семинара на конкретном примере обсудили последствия рубок, в том числе допущенные лесозаготовителем ошибки. Далее, уже на другом участке леса, пока не тронутом, состоялась короткая дискуссия: представителями сторон были высказаны самые разные взгляды на конкретный лесной массив и его оптимальное использование. Несмотря на разность мнений, участники пришли к выводу, что шанс договориться между собой об использовании данного участка с максимальным соблюдением интересов разных сторон всё же имеется.
Важной частью семинара стал обмен опытом участия разных сторон в управлении лесами, в том числе опытом участия в сертификации. Этому были посвящены выступления представителей Архангельского офиса WWF, Архангельской природоохранной инициативы, Фонда «Серебряная тайга», Вологодского отделения Карельской экологической организации «СПОК», экопоселения «Гришино» из Ленинградской области и других, в том числе представителей лесопромышленников. Большой интерес вызвал опыт взаимодействия Монди СЛПК с местным населением лесных районов Коми: с презентацией его выступила Марина Северенчук, ведущий инженер группы сертификации и экологии Отдела лесопользования ОАО “Монди Сыктывкарский ЛПК”.
Кстати, практика Коми как лесного региона, имеющего опыт построения партнёрства всех заинтересованных участников для управления природными ресурсами, накопленный за годы реализации проекта «Модельный лес «Прилузье», была очень востребована. Презентации координатора Фонда «Серебряная тайга» Валентины Семяшкиной, руководителя общины коренного народа «Удорачи» Альберта Логинова, а также выступления в ходе дискуссии представителей общественных Лесных советов из Прилузья и Корткеросского района Константина Сердитова и Василия Михайлова неизменно вызывали огромный интерес участников из других регионов.
Впрочем, интерес был взаимным. Ведь проблемы, которые волнуют участников лесных отношений, зачастую одни и те же в разных регионах, а вот пути решения в разных местах ищут и находят свои. Например, активистам экопоселения «Гришино» удалось добиться соглашения, обязывающего лесозаготовителя изменить систему рубок на важных для сельчан лесных участках. Община «Удорачи» и Монди СЛПК, как известно, уже в 2010 году подписали добровольное Соглашение о взаимоотношениях по пользованию лесными участками. В Устьянском районе «сценарий» другой – в интересах местных жителей создаётся природный парк. Есть, вероятнее всего, и ещё какие-то варианты развития событий. И они находятся там, где стороны стремятся к сотрудничеству. В условиях, когда лесное законодательство не учитывает интересов ни местных жителей, ни местных лесопользователей (малого бизнеса), именно сертификация по схеме FSC становится механизмом поиска согласия и даёт возможность учесть интересы разных сторон.
Участники состоявшегося семинара благодарны администрации и общественным активистам Устьянского района за хороший приём и заинтересованное участие, а национальному офису FSC, и прежде всего координатору по сертификации Татьяне Яницкой и научному сотруднику Центра независимых социологических исследований, члену Технического комитета FSC России Антонине Кулясовой – за инициативу семинара. Он был прекрасно организован и оказался востребованным.
Валентина Семяшкина
Фото: Вячеслава Алферова