Развитие сельских территорий: конференция в Акурейри

Директор Фонда «Серебряная тайга» Юрий Паутов принял участие в 4-й конференции стран Северной Европы по вопросам развития сельских территорий (Nordic Ruralities), проходившей с 22 по 24 мая в Университете города Акурейри в Исландии.

Конференция Nordic ruralities является междисциплинарным форумом для исследователей и практиков, занимающихся вопросами развития сельских территорий. При этом особый акцент делается на странах Северной Европы.

Не секрет, что сельские сообщества во многих странах, правда, в разное время и по-разному, оказывались в состоянии кризиса: проблемы с трудоустройством, отсутствие дорог, удалённость от культурных центров, иное в сравнении с городами качество жизни… Всё это влечёт за собой исход населения из деревень в города, который в той или иной мере испытали все северные страны. То есть кризис является характерной особенностью многих сельских сообществ и сельских районов. И в то же время практика показала, что, несмотря на уязвимость, особенно в эпоху глобализации и урбанизации, некоторые сельские сообщества сумели продемонстрировать устойчивость и умение адаптироваться к происходящим процессам.

Какие процессы происходят в современном мире на сельских территориях, каковы возможные сценарии устойчивого развития сельских сообществ в наше время, есть ли успешные примеры такой устойчивости и в чём их секрет – обо всём этом и шёл разговор на сессиях этой масштабной международной конференции.

Участники из Швеции, Финляндии, Норвегии, Исландии, Дании, Канады, России, Украины и ряда других стран на нескольких десятках параллельно проходящих тематических сессий конференции предложили вниманию слушателей результаты своих исследований и поделились практическим опытом реализации локальных инициатив, направленных на устойчивое развитие сельских сообществ. Тематика докладов была очень разнообразной – от роли университетов в развитии сельской территории до управления ландшафтом, от методов ведения сельского хозяйства до исследования «сельского жилья в пространстве и во времени».

В выступлениях участников были обозначены такие актуальные темы и проблемы, как «старение населения сельских районов», «особенности формирования трудовых ресурсов на северных территориях», «крупномасштабные проекты в небольших населенных пунктах», «здравоохранение и социальное обеспечение в сельской местности», «местное развитие и гражданское общество», «сельский бизнес в различных контекстах» и множество других.

Доклад об опыте «Серебряной тайги» по поддержке традиционного лесопользования коми в рамках проектов Фонда и инициативе «социальных лесов», с которой Фонд выступил на последнем Съезде МОД «Коми войтыр», был представлен Юрием Паутовым на сессии «Модельные леса и биосферные заповедники как концепция развития территории».

Как известно, согласно новому Лесному кодексу, введенному в 2007 году, правила использования лесов для бизнеса и местного населения были значительно изменены: муниципалитеты фактически потеряли свои права по управлению лесами вокруг населенных пунктов и на других лесных участках, имеющих важное значение для местного населения. Фонд «Серебряная тайга» в рамках проектов «Модельный лес «Прилузье», «Леса высокой природоохранной ценности», «Лесная деревня» инициировал такие процедуры, как общественные слушания по проектам передачи лесных участков в аренду, создание в районах общественных лесных советов, картирование мест массового сбора грибов и ягод и других важных для местных жителей участков традиционного лесопользования, где рекомендован особый режим пользования, и т.д.

Однако успех этих инициатив зависит оттого, сертифицирована ли по международной схеме лесозаготовительная компания, работающая на данной территории, или от каких-либо других субъективных моментов. Защитить интересы зависимых от леса местных жителей таёжной зоны могло бы введение особой категории социальных лесов. Это предложение Фонда было поддержано делегатами последнего Съезда МОД «Коми войтыр» и включено в его итоговые документы.

В дни конференции в Акурейри Юрий Паутов принял также участие во встрече представителей Модельных Лесов, участники которой обсудили ситуацию с Модельными Лесами в разных странах мира и проблемы, связанные с продвижением устойчивого управления лесами.

Следующая конференция по развитию северных сельских территорий состоится в Дании в 2018 году.

С тезисами докладов, представленных на конференции в Акурейри, можно познакомиться по ссылке http://ruralities.org/wp-content/uploads/2015/04/Book-of-abstracts-2.pdf