Необходим новый Лесной кодекс
Природоохранные неправительственные организации предлагают Правительству России разработать и принять новый Лесной кодекс. Таковы итоги прошедшей в Подмосковье конференции “Лесной кодекс: итоги первого года”. В работе форума приняли участие порядка 40 представителей различных общественных природоохранных организаций – от Дальнего Востока до европейской части страны. Организатором мероприятия выступило российское отделение международной организации “Гринпис”.
От фонда “Серебряная тайга” в работе конференции принимал участие координатор по лесной политике Юрий Паутов. Практически все общественные организации, представители бизнеса, местных властей, принявшие участие в конференции, отметили сложности, связанные с внедрением положений нового Лесного кодекса. Если в ближайшее время не будут приняты поправки, а они приняты не будут – новый состав Госдумы РФ просто не успеет это сделать, то сразу после Нового года любой лесопользователь окажется нарушителем какого-либо пункта Лесного кодекса. Законопослушных предпринимателей это ставит в сложное положение, а незаконопослушным лесозаготовителям все равно – они и сейчас нарушают закон. Абсурдность положений нового Лесного кодекса и разработанных для его реализации многочисленных нормативных актов заключается, например, в том, что любой житель Коми, собирающий в лесу ягоды на продажу, обязан заключить договор аренды участка леса. Или лесозаготовитель-арендатор не сможет рубить лес с 1 января 2008 г. без предъявления декларации, которая не может быть получена без зарегистрированного Проекта освоения лесов, а он в свою очередь может быть подготовлен только после составления Регламента лесничества, которого просто нет в настоящее время. Из-за противоречивости и несвоевременности подготовки нормативных актов и иных документов, предусмотренных новым Лесным кодексом, Комитет лесов РК также находится в очень сложном положении. Как отметили участники конференции, сильный удар по лесному хозяйству России нанесла реформа лесной службы: идет потеря кадров, что негативно скажется на лесопользовании. Легче и правильнее создать новый закон, чем переделывать вступающий в действие Лесной кодекс, почти единодушно отметили участники конференции. В качестве решения проблемы природоохранные неправительственные организации предлагают Правительству России принять срочные меры для разработки и принятия нового Лесного кодекса. При этом следует избежать ошибок, допущенных при разработке прошлого. И, прежде всего, необходимо сделать этот процесс открытым для участия настоящих профессионалов, знающих практику лесного хозяйства и лесопользования.